1953年夏天，彭老总前往北戴河避暑、休息，当时罗帅也正好在北戴河疗养，于是彭老总便登门探望他。可谁都没想到的是，罗帅一见彭老总，便劈头盖脸的批评老总“老糊涂了”，彭老总对此很是疑惑，连忙询问罗帅自己犯了什么错误，罗帅耿直的回应道：你不该取消政委制度！

政委制度最早起源于意大利近代部队，其设立的主要目的是为了加强中央政府对基层军队的控制与调度，后来列宁和托洛茨基在建立苏联红军的时候，借鉴了该制度，由此充分保障了“党指挥枪”这一原则，同时也极大提高了部队的凝聚力和战斗力。

中国在近代深受苏联的影响，大革命期间，国民党和共产党共同建立国民革命军之时，便仿照苏联引入政委制度，但考虑到“三民主义”和“共产主义”毕竟有着不小的差别，因此共产党便将政委制度进行了有限的“改造”，极大弱化了政委的职权，由此形成了特色的“党代表制度”。

土地革命爆发之后，中共拉起了属于自己的武装力量，随即恢复“政委制度”，并创造性的将党组织构架在连一级单位上。彼时的政委名义上是部队的“二把手”，但在关键时刻却拥有临时最高指挥权，可以凌驾于军事长官之上。这样固然能确保革命队伍内部团结、统一，但有些政委军事指挥能力并不高，面对瞬息万变的战局很容易产生错误判断，进而给部队带来巨大损失。

所以在抗日战争时期，中共中央在经过仔细谈论、商议之后，决定对政委的职权进行了一定程度的限制，军事长官得以重新执掌部队的指挥权。到了抗战末期，政委的职权逐渐转变为思想教育、政治构建、纪律监督等等，在经典影视剧《亮剑》中，独立团团长李云龙就曾不止一次的表示，政委主管“生活”，只要枪炮声一响，全团人都必须要无条件服从团长的命令！

另外一边，苏联在卫国战争期间，也发现政委在一定程度上会产生副作用，甚至可能会影响宏观战局，因此斯大林在经过认真考量后，直接废除了延续数十年的政委制度，将部队的指挥权完全交由军事长官掌握。新中国建立后，苏联开始大力援助我们，不仅给我们提供了大量技术支持，而且还委派了不少军事家指导解放军进行改革，让人民武装从单一兵种逐渐转变为多兵种合成部队，战斗力由此获得极大提升。

在此期间，苏联的军事家见解放军还保留着政委，便给时任军委副主席的彭老总写信，提议像苏联一样废除政委，彭老总不免有些心动，于是便以军委的名义，下达了一道命令，准备先行取消连、营一级的指导员、教导员，如果获得了正面的反馈，那就继续裁撤团以上的政委，将军、政两个体系彻底分开。

结果此举很快便招致包括罗帅在内的一众老同志的激烈反对，罗帅认为，政委制度是解放军的保持信仰和自制力的关键，更是“党指挥枪”的关键，决定不能擅动，否则后患无穷！最终，在巨大的压力下，彭老总只得中止废除指导员、教导员，将政委这一特色制度继续保留下来。值得一提的是，苏联的军队在失去政委约束后，迅速走向腐败，长官们为了发财不仅贪污公款，而且还私下倒卖武器装备；基层士兵则愈发自由、散漫，纪律观念越来越差，甚至有人公然欺凌老百姓，造成了极为恶劣社会影响。

时间来到80年代末，随着国际石油价格持续走低，以买卖油气资源为经济支柱的苏联很快受到影响，国家财政收入锐减，老百姓生活困顿，甚至连基本的温饱都难以解决。时任苏联领导人的戈尔巴乔夫曾尝试进行改革，想要挽回经济困境，结果因为各方阻力太大而失败。

进入90年代，苏联的局势愈发动荡，叶利钦趁势发动了政治事变，强行解散了苏联共产党，苏联随即走向灭亡。在此期间，苏军没有采取任何行动去保卫红色政权，早已失去信仰的他们眼睁睁看着红色巨人轰然倒下。时至今日，号称继承了苏联大部分“遗产”的俄罗斯其实早已“资本化”，俄罗斯的军队也没有恢复政委制度，其战斗力也远比不上曾经的苏联军队！